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- 林枫
香港 —
香港民主派人士对美国国会参议院11月19日无异议通过《香港人权与民主法案》(Hong Kong Human Rights and Democracy Act)表示谨慎乐观，但不认为法案的通过能够对香港的局势产生立即影响。
上述法案星期二在国会参议院获得一致通过，法案要求美国国务院每年审核香港的自治状况，只有在其仍充分独立于中国内地的情况下，才能有资格获得在贸易上的特殊地位。这一特殊地位曾帮助香港发展成现在的全球金融中心之一。法案还要求美国政府制裁压制人权的香港官员，包括拒绝其入境，以及冻结在美资产等。法案还对申请美国签证、因参加民主抗议而有案底的香港人予以通融。
众议院上个月也无异议通过了自己版本的《香港人权与民主法案》，但参众两院的版本有所不同，仍需两院协调后才能送交特朗普总统生效。由于两院都是以无异议通过，因此即使遭到特朗普总统否决，法案仍将生效成为法律。
前香港立法会议员、香港民主党成员单仲偕对美国之音表示，他对该法案在美国参议院获得通过表示欢迎。
他说：“我估计，（法案）对抗争者和示威者在心理上有一个提振的作用。对于现在抗争处于低潮之下，有一个提升士气的作用。”
一些分析人士认为，在中共十九届四中全会后，香港政府对香港示威者的暴力打压明显升级。两个多星期前，香港特首林郑月娥在上海会见了在那里出席第二届中国国际进口博览会的中国国家主席习近平。习近平当时对林郑月娥表示，止暴制乱，恢复秩序是香港当前最重要的任务。
10天后，习近平再度对香港局势表达立场。他11月14日在巴西出席金砖国家(BRICS)领导人会晤时说，止暴制乱，恢复秩序是香港当前最紧迫的任务。
在那之前，香港科技大学学生周梓乐在警察清场行动中在一个停车楼坠楼后不治身亡，引发了香港各大高校学生的强烈反弹。11月11日又发生一名香港交通警察近距离开枪，以实弹打中一名年轻示威学生的事件。此后，在香港中文大学和香港理工大学，示威学生与警察发生激烈冲突。警察在香港理大的围困拘捕行动仍在持续。
前香港立法会议员、“长毛”梁国雄对美国之音说，民主派此前已预期《香港人权与民主法案》能够在美国国会轻松通过，接下来能否发挥作用还要看具体落实的情况。
他说：“反而就是说，如果通过以后特朗普和美国国务院没有一些实际的措施能够拿出来，那将会对香港人来说会比较失望。”
星期三，中国外交部副部长马朝旭就美国参议院通过《香港民主与人权法案》召见了美国驻中国大使馆临时代办柯有为，就该法案提出严正交涉和强烈抗议。
马朝旭说：“我们强烈敦促美方立即采取有效措施组织该案成法，立即停止插手香港事务，干涉中国内政。否则，中方必将采取有立措施予以坚决反制，一切后果必须由美方完全承担。”
香港民主党成员单仲偕说，这部法案到底能起到多大实际作用眼下还很难说，但的确会提升示威者的士气。
他说：“整个运动到目前为止，五大诉求除了第一个撤回修例实现以外，其它都没有（实现）了，抗争者还没有尝到一个胜利的成果。所以，法案通过可以说是努力之后的一点点成果吧。”
他说。
在香港人气颇高的网上讨论区“连登”(LIHKG)，很多网友对这部法案获得无异议通过感到振奋。有网友表示，是最近香港警察对大学校园过度使用武力催生了这部法案的快速通过。
