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- 王四维
香港 —
美国国务院当地时间周三(11日)发表2019年度《国别人权报告》,当中在香港部份,报告对去年6月爆发的反送中运动着墨甚多。报告指香港出现重大人权问题,包括警方任意拘捕、以暴力对待示威者及被扣留人士。
在最新一份《国别人权报告》中,香港成为焦点之一。报告指,从去年6月到年底,香港因为修订逃犯条例而引发连串抗议活动(反送中运动),而警方则被指在一些场合使用过度武力,其中包括8月31日,警员冲入铁路站进行拘捕时,殴打部份民众;报告又指在7月21日,元朗疑似黑帮成员无差别攻击民众一事中,警方反应迟缓,而港府也不愿批评,令人关注警队有一定程度的免责权。
同时报告也引述指控称有拘留人士受到警员虐待及性侵犯。报告称,警方任意拘捕及暴力对待示威者,严重干预和平集会、结社自由的权利,同时也限制政治参与。
报告称,香港警员在执勤时,没有展示身份证明标识,一旦有滥权行为,难以确认身份。报告批评港府拒绝回应外界希望成立独立调查委员会,彻查警暴的诉求,仅继续依靠现有存在的监警会来审查针对警方的指控。
另外,这份报告提到在去年底香港举行的区议会选举,虽然港府拒绝一名反对派人士参选,但民主派候选人仍在18个区议会中,取得17个议会的控制权,而选举本身也被广泛视为公平公正。报告说,港府及中央政府限制表达反对意见,尤其是涉及支持“港独”的言论,而香港本地和国际观察人士会继续关注北京中央政府对香港自治的侵害。
报告显示美国掌握香港时局
多次前往华盛顿就香港人权问题进行游说的民主派政党“香港众志”12日发表声明回应《国别人权报告》。声明称,这份报告并非因应《美国-香港政策法》和《香港人权民主法案》的要求而撰写,但美方仍在报告当中详细记录涉及拘留所内容、7.21事件、8.31事件,认为警方滥暴的行径被描绘得相当完整。
对于报告中提及示威者常用的网络即时通讯软件Telegram及连登讨论区,遭到抱有政治动机的网络攻击,“香港众志”认为,美国当局一直致力搜集香港警政系统侵害人权自由的实况。
“香港众志”又说,这份报告持续掌握香港局势,关心抗争连月以来的警暴问题,反映华府对香港人权遭到侵害抱有鲜明态度,亦可预料美国国务院将就《香港人权民主法案》在数星期后发表的报告里,会使用颇为强硬的措辞。
去年底,美国国会通过《香港人权民主法案》随后由美国总统特朗普签署生效。法案要求美国政府制裁侵犯香港人权的中国及香港官员,并要求美国国务院及其它政府机构逐年审查,确定香港的政治地位变化是否有理由改变美国和香港之间的独特贸易关系。法案生效后的首份审查报告,预计最晚会在今年5月公布。
港府:外国政府不应干预香港内部事务
在《国别人权报告》发布后不久,香港政府于12日凌晨就通过政府新闻处向传媒发稿。港府在新闻通稿中称,去年6月至今发生超过1,400宗示威游行,不少演变为严重暴力事件,程度前所未有,又说警队要用相应武力制止,而对于警察的投诉也会按既定机制处理。
通稿称港府“高度重视并坚定维护香港的人权和各项自由”,但认为“自由并非绝对”,又说按照《公民权利和政治权利公约》,可以在有必要保障包括国家安全、公共安全、公共秩序或他人权利及自由时,依法对有关自由作出限制。通稿称,任何港独主张均违反《基本法》,剥夺有关人士参选权的指控并无根据。
而中国外交部驻港特派员公署12日也透过发言人对《国别人权报告》表示“强烈不满及坚决反对”。