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美国国土安全部的海关与边境保护局（CBP）星期一（9月14日）针对中国产品发布了五项禁止进口的暂扣令（Withhold Release Orders,WROs）。国土安全部发表的声明说，暂扣令涉及的产品“由新疆维吾尔自治区国家赞助的强制劳动生产，中国政府在当地针对维吾尔人民和其他少数民族与宗教群体进行系统性的践踏人权行为”。
国土安全部代理常务副部长肯·库奇内利（Ken Cuccinelli）在海关与边境保护局发表的声明中说：“通过采取这一行动，国土安全部正在打击非法和不人道的强制劳动，它是一种现代奴隶制，被用来生产中国政府试图出口到美国的商品。当中国试图把这些货物输入我们的供应链时，这也对美国工人和商界造成不利。”
他说：“特朗普总统和本部已经并将永远把美国工人和商界放在第一位，并保护美国公民避免参与这些恶劣的践踏人权行为。”
海关与边境保护局代理局长马克·A·摩根（Mark A. Morgan）说：“今天的暂扣令向国际社会发出明确的讯息，表明我们不会容忍在美国供应链中有非法的、不人道的和剥削性的强制劳动行为。”
海关与边境保护局的声明说，新的暂扣令指示各入境口岸的美国海关人员扣留下列货物:
所有由中国新疆维吾尔自治区洛浦县第四职业技能教育培训中心（No. 4 Vocational Skills Education and Training Center）的劳工生产的产品；
中国新疆维吾尔自治区罗洛浦县发制品产业园（Hair Product Industrial Park）生产的发制品；
中国新疆维吾尔自治区伊犁卓万服饰制造有限公司（Yili Zhuowan Garment Manufacturing Co., Ltd）、保定市绿叶硕子岛商贸有限公司（Baoding LYSZD Trade and Business Co., Ltd）生产的服装；
中国新疆维吾尔自治区新疆准噶尔棉麻有限公司（Xinjiang Junggar Cotton and Linen Co., Ltd）生产加工的棉花；
安徽合肥宝龙达信息技术有限公司（Hefei Bitland Information Technology Co., Ltd）生产的电脑配件。
在2020财年，海关与边境保护局在一个会计年度内发布了前所未有的12项暂扣令，其中针对中国产品的有八项。
美国1930年的《关税法》第307条禁止进口所有由强制劳动、定罪劳动和/或受到刑事制裁的契约劳动，包括强迫童工，在国外完全或部分开采，生产或制造的所有货物和商品。
这是特朗普政府针对中国当局对待新疆侵犯维吾尔等少数民族的方式而采取的最新制裁措施。
中国政府否认新疆存在再教育营或拘押营，称这些设施是为了“预防性”反恐和去极端化而设立的“职业技能教育培训中心”。
中国外交部发言人赵立坚9月9日在例行记者会上被问到对美国准备下令禁止从新疆进口强迫劳动生产的产品有何评论时说，“美方关心的根本不是什么‘人权’问题，而是打着人权幌子打压中国企业、破坏新疆稳定、抹黑中国治疆政策。”
更广泛禁令
路透社报道说，美国海关官员上星期说，除了星期一宣布的命令外，他们已准备针对整个新疆地区的棉花、棉织品和番茄等产品制定更广泛的禁令。
路透社援引两位熟知内部讨论情况的人士的话说，特朗普政府内部的关键官员，包括财政部长史蒂夫·姆努钦（Steven Mnuchin）、贸易代表罗伯特·莱特希泽（Robert Lighthizer）和农业部长索尼·珀杜（Sonny Perdue）对广泛禁令及其对供应链的影响表示了担心。
中国已同意增购美国棉花产品，如果美国对整个中国主要产棉地区实行进口禁令，美中第一阶段贸易协定的执行可能会受到影响。
路透社说，国土安全部官员说，有关更广泛进口禁令的调查仍在进行之中。
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路透社援引代理副部长库奇内利的话说：“因为对一个地区而不是一家公司或设施使用（禁令）的独特性质，我们正在进行更多的法律分析。我们之前在中国还没有那样用过暂扣令，所以我们要确保，我们一旦这样开始这样做，它能够站得住脚。”
