文章来源：民生观察
58岁的陆忠友于1980年参加工作，有23年的工龄，因是特殊工种于55岁退休，每月可领取人民币二千四百多元的退休金。前段时间，社保局停发了他三个月的退休金，将工龄全部清零。经过多次维权后，给补了四千多元，刚刚恢复了一个月就又给停掉了。社保局让他拿出5万元重新办理退休，并要扣除他已领取的十万多元左右的退休金。
“停发退休金，就等于把我逼上死路。”陆忠友对记者说，21日上午，他去区社保局找局长被阻，一名据称是科长的男子对他说，还是要先拿出5万元，并要他把已领取的钱慢慢地退回来。陆忠友让对方拿出相关文件，对方躲避。
“我没有钱，逼得我没有路了，只能以死了结了。”于是，陆忠友脱下上衣，拿刀子在肚子上割了一条长长的口子，同时又割腕，鲜血直流，被紧急送医救治。
沙坪坝区退休工人刘德胜今年59岁，也曾服过刑，属特殊工种55岁正常退休，去年9月被停发了每月可领取三千多元的退休金。近期，不幸在医院检查出肺癌晚期。
知情人透露，在5月份住院的十多天里，刘德胜自费药花了7,600元，而他已被停发退休金10个月，没钱买药。由于刘德胜癌细胞已转移到脑部，病情危重，时常处于昏迷状态，急需再入院，而医疗费还无着落。其家属致电沙坪坝区社保局陈姓负责人要求解决实际困难，无果。
“工龄归零”是中共强行实施的一项政策，以此切断服过刑人员等群体的养老金，导致全国上千万人“老无所养、病无所医”。自去年9月，重庆当局以曾经服过刑为由将部分退休人员的工龄归零，停发了本来就不多的退休金，受害群体多次上访维权，却遭政府打压。重庆社保局、信访办拿不出停发退休金的相关文件，就把“1959年的文件”拿出来敷衍大家，而这份文件，据悉是（59）内人事福字第740号文件《内务部关于工作人员曾受过开除、劳动教养、刑事处分工龄计算问题的覆函》。文件中有出现“受开除处分或者刑事处分的反革命分子和其他坏分子”等字句，但仍被中共当局沿用至今。
当今中国大陆，各地均以一九五九年原内务部（内人事福字第740号覆函），“受过开除处分或者刑事处分的，应当从重新参加工作之日起计算工作年限”的信函内容，剥夺公民“视同缴费工龄”所产生的退休养老权益，即“工龄归零”处罚。这一处罚现已致使大批公民，晚年因无法享受自己劳动积累的养老金与医保待遇而陷于哭诉无门绝境，形成了一个被断后路的“‘工龄归零’受害群体”。
据法律工作者分析，服过刑的人正常退休后应该享有生存保障权，用所谓的内部文件来剥夺他们的退休金显然是违法的。依据事理，可以扣除坐牢期间的工龄年数，但不能将人家的工龄全部清零，这是没有法律规定的，相信那时也没有文件规定。
根据中国的《宪法》、《劳动法》、《社会保障法》、《老年人权益保护法》等一系列法规，获得养老金，是每一个公民的基本权利，这是一种绝对的权利，不应该因为任何原因而被剥夺。这也是《联合国人权公约》、《社会保障公约》等一系列国际人权公约所保障的每一个人的经济权利。
中国在长期的计划经济时代，国家实行统一就业与分配，及“低工资、高积累”的劳资制度。职工工资收入，仅是自己劳动中得到很少一部分，大头被以国家名义截流，由政府承诺将其中的一部分用于职工退休福利。这意味着劳动者已用自己的劳动收入，按工龄计算给自己退休养老待遇买过单。因此，政府对在计划经济年代为国家工作的劳动者，负有义不容辞的养老责任。政府拒绝付出劳动者已经积蓄在国库里的养老金，是在经济上野蛮掠夺公民合法财产，在法律上构成了无容置疑的严重侵权。国家早已将保护人权原则写入宪法，尽管政府并未接受普世价值的人权观，而是将人权的主要内容锁定在首先保障人的“生存权利”上。而人社部这种剥夺公民退休养老权益，断人后路的“工龄归零”处罚政策，岂不是从根本上剥夺了老年公民的生存条件？这不仅是对国际社会人权保护原则的公然挑战，也是中国政府无法自圆其说的严重侵犯人权事实。
中共以60年前的一个回复函件中的一句话作为“工龄归零”依据，悍然剥夺公民退休金，将最需要照顾养老的老人置于绝境，当此中共立党百年之际，被剥夺工龄而绝望的老人在社保局自杀，用鲜血控诉着中共违法侵权的罪恶，揭穿着中共标榜的“立党为公，执政为民”谎言，警醒着世人对中国公民生存艰困状况的认识。
民生观察 2021年6月28日
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