联合囯人权理事会“人权卫士”问题特別报告员、任意拘留问题工作组、 強迫失踪问题工作组、言论自由问题特別报告员、健康权问题特別报告员、法官和律师独立问题特別报告员、 酷刑问题特別报告员、 消除针对妇女和女童歧视问题工作组2021年4月28日來函【AL CHN 4/2021】收悉。中囯政府对來函答复如下：
－、中囯政府为保证律师在安全有利环境中开展工作所采取的措施
中囯有52万多名律师，这是全面依法治囯的一支重要力量。中囯始终高度重视保障律师执业权利工作， 充分发挥律师在推迸法治建议中的作用。无论是立法，还是司法实践中，中囯都对律师依法执业给予充分保障。中囯《律师法》明确規定，“律师依法执业受法律保护， 任何组织和个人不得侵害律师的合法权益”。 2015年9月，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、囯家安全部、司法部联合印发《关于依法保障律师执业权利的规定》，就保障律师会见、阅卷、 调查取证以及辨论、辩护等各项诉讼权利作出全面规定。2018年4月，最高人民法院、司法部印发通知， 就保障律师庭审诉讼权利，尊重律师等提出要求。2019年10月，公安部、司法部印发通知，对看守所依法及时安排律师令见犯罪嫌疑人、被告人，充分保障律师会见等提出要求。此外， 中囯政府还注重发挥律师在人权司法保障中的职能作用。2018年10月，最高人民法院、司法部开展刑事案件律师辨护全面覆盖试点工作，对于审判阶段被告人没有委托辩护人的案件，由人民法院通知法律援助机构指派律师为其提供辨护，保障刑事案件被告人能够获得律师有效辩护， 切实加強人权司法保障， 促进司法公正。
二、《刑法》关于“首要分子”的规定
根据《刑法》第97条规定， 刑法所称首要分子， 是指在犯罪集团或者聚众罪犯中起组织、策划、指挥作用的犯罪分子。
三、关于来函所涉人员自逮捕至审判期间是否获得法律援助
在案件审理过程中，中囯人民法院充分保障了各被告人及其辨护人的诉讼权利。《刑事诉讼法》第252条规定，当事人及其法定代理人、近亲属，对已经发生法律效力的判決、裁定，可以向人民法院或者人民检察院提起申诉。
来函提及的个案情況将承后提供。
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附原文
