文章来源:民生观察
近日中共出台了两个文件,其一《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》,即所谓的“中央一号文件”,其二国家发展改革委发布《关于2022年稻谷最低收购价有关政策的通知 国粮〔2022〕34号》,表面看是对中国农村农民农业问题进行扶持,意图解决长期困扰中国的三农问题,而只要稍加留意,进行比较分析,便不难发现这种治标不治本的政策,不会解决中国农村问题,而是掩盖三农问题。
据中共官媒报道:“2月22日,《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》,即2022年中央一号文件发布。这是21世纪以来第19个指导‘三农’工作的中央一号文件。文件突出年度性任务、针对性举措、实效性导向,部署2022年全面推进乡村振兴重点工作,明确了两条底线任务:保障国家粮食安全和不发生规模性返贫;三方面重点工作:乡村发展、乡村建设、乡村治理;推动实现‘两新’:乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。”
另据国家发展改革委2月18日发布《关于2022年稻谷最低收购价有关政策的通知 国粮〔2022〕34号》,通知明确,2022年国家继续在稻谷主产区实行最低收购价政策。综合考虑粮食生产成本、市场供求、国内外市场价格和产业发展等因素,经国务院批准,2022年生产的早籼稻(三等,下同)、中晚籼稻和粳稻最低收购价分别为每50公斤124元、129元和131元,分别上涨2元、1元、1元。
同时,中共政府也不得不承认,“八年以来,不痛不痒,农民终于等到了再一次稻谷全面上涨,从2014年开始,稻谷价格就进入调整期,企稳、下跌或者小幅上涨,尤其是粳稻,8年来一直处于下跌和持平之中,2022年是八年来的唯一一次上涨,可见有多么不容易。稻谷收储价格大幅提高,发改委走出了关键一步,这是一个好的开头。”
从中央一号文件的宏大叙事与规划“全面推进乡村振兴”。“保障国家粮食安全和不发生规模性返贫”,“乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。”等等,到粮食8年来迎来第一次涨价。仅仅从这种由重视农民到粮食涨价上看,似乎做到了逻辑自洽。但是,只要我们认真比较分析一下,便看到其中多么不实,甚至荒谬。
首先,看看这个粮食涨价究竟是怎么个涨法?“2022年生产的早籼稻(三等,下同)、中晚籼稻和粳稻最低收购价分别为每50公斤124元、129元和131元,分别上涨2元、1元、1元。”上过小学一年级的人,都会计算出来,这个所谓大涨价,就是早籼稻每斤涨了0.02元,也就是2分钱;晚籼稻和粳稻每斤涨了0.01元,也就是1分钱。这个幅度当然也算是涨了,似乎比跌总要好点。但如此个涨法,实在能给农民带来多少收益呢?
现在中国农村农民种田,虽然技术得到改进,亩产有所提高,但就以南方水田为例,一般农民种一亩田,以一季稻亩产1200斤算,农民全年劳动力价值不计,就种子钱,农药钱,化肥钱来折算,一年农民辛苦耕种一亩丰产田,满打满算只能节余200元钱。需要再次强调,这是农民投入每亩田全年生产的劳动力不算钱的情况下。如果将农民投入劳动力算钱,每亩一年就算投入100个劳动日,那折算下来,每天劳动价值就是2元钱。现在中国政府提高粮食价,每斤提高一分钱,那么1200斤就是提高了12元钱,也就是每亩比以前多得12元。一个农民一年就算耕种10亩田。一年下来增加收入是120元钱。这个提高与所得是否有些可怜?
应该说上面农民种田所得那还是正常年月,若闹灾,如涝灾、旱灾、虫灾等等,那就还没有1200斤的收入。也就是一年下来还得不到每亩200元劳动价值。农民如此艰难的求生,如此微薄的劳动收入,如此低价到每天2元的劳动价值,而今天提高的粮食价格却如此之微,这能让农民提高种田积极性吗?这真正能起到惠农作用吗?
当然,涨总比不涨似乎要好些,但这与所谓真正解决三农问题却相距很远。
其次,看看农民现在面临的其他涨价。今天中国农民迎来了八年来每斤粮食涨一分钱的喜讯。然而,这八年来,中国农民迎来多少涨价?只要稍微留意,就不难发现水费涨了,电费涨了,油费涨了。而这些可不是每度每斤只涨个一分钱。而是每一涨就是以角计算,并且年年在涨。农民在用水用电用油的日常生活中,这几年的涨价已经是翻倍。还有农民种田直接需要的种子、农药、化肥,涨价也是几角几元地算。如此一来,农民种田事实一直在贬值,也就是他们每种一年,劳动力价值就低一年,全年收益就减少一年。
还有中国每年通货膨胀,物价在每日高升下,粮食岿然不动,现在历经8年终于每斤涨了一分钱,相对通货膨胀而言,这8年粮食跌了多少价,算不出来,也能想得出来。
所以,相对于中国多年来物价的飞涨,费用的激增,农民粮食事实上一直处于贬值状态,农民种田收入一直在降低。这个状况下,粮食的按分涨价,实在是杯水车薪,无济于事。
再次,广大农民除了那些日用水电油等等面临涨价外,农民负担在日益加重。其中最明显而深重的是,医疗、教育、养老。中国农村新农合推开后,的确让农民得到些医疗实惠,但是农民生病负担并没有因此改善,更没有因此解除。医院那高昂的医药费,让多少农民不堪重负,一病返贫。而农民每年上缴的医疗基金从20元,现在已经涨到了320元,并且有确切消息说还要涨,要大涨。以致不少农民已经无力上缴这个医疗基金了。还有教育与养老上,农民负担也是日益沉重。
这里无需再列举农民承受的更多负担,只要看看多年来中国农村老人等死,生病自杀,失学儿童数量巨大,就不难发现中国农民仍然生活在怎样一种艰难之中。
中共今天祭出不让农民规模性反贫,而事实是中国还存在着广大农民根本就没有脱过贫,当然也不存在返什么贫。中国农民随着社会发展物价飞涨中,自己的劳动力价值没有得到相应提高与增长,而是在一而再再而三地贬值。这种情况下,给农民粮食每斤提高一分钱两分钱,这能解决什么问题?
如果真正关心关注中国民生,应该看到农民今天不是靠提高几分钱粮食价能来解决问题,而是应该给农民托底,那就是真正解决农民面临的医疗、教育、养老等根本问题,最大范围解除农民外出打工就业限制,使农民获得真正国民待遇。这样才是根本解决中国农民问题之路,而不是通过提高一分钱粮食价来将农民再次固定到土地上。
民生观察 2022年2月25日
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