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- 向凌
台北 —
香港反送中纪录片《时代革命》4月1日至10日进行全球放映。在此之前，该片已经在台湾上映了几个星期，造成票房轰动，并且再度引起台湾对港人道救援的讨论热潮。专家认为台湾有相当责任援助港人，但是居住身分审查的制度有待调整，而台湾将因庇护港人遭受政治风险。
萧督圜: 支援港人乃责无旁贷
以2019年香港反运动为背景的纪录片《时代革命》4月1日至10日进行全球放映。該片從3月初在台湾上映后就掀起热潮，播映一周就打破台湾外语片的票房纪录，并成为台湾影史最卖座的华语海外纪录片。
《时代革命》在台湾金马影展首映现场全满，从首映之后，就获得观众票选排行榜第一名，并维持至至影展结束之后。台湾目前是世界唯一能在商业电影院广泛播映《时代革命》的地方，目前电影包场已经超过100场，各地方与中央首长、政治人物也纷纷表态推荐台湾观众观看支持非台湾制作的《时代革命》。
随着电影的盛况，许多台湾民间团体向政府呼吁订立对港庇护制度。由于台湾尚未制定难民法，主要以“移民”为提供外籍人士获得永久居住权的途径，引发台湾对港人道救援的讨论热潮。
根据台湾移民署公布的最新数据，过去一年来，港人获得台湾居留许可和定居许可的人数都创下历史新高。然而与此同时，台湾也加强了针对香港移民的背景审查，导致某些特定港人难以获得居留许可。
台湾中华港澳之友协会副秘书长，淡江大学中国大陆研究所助理教授萧督圜在接受美国之音的采访时说:“我认为台湾政府某种程度上有道德义务要来协助港人，提供一个所谓的人道援助的机制。因为长年来不论是哪一个政党执政，从官方的‘大陆委员会’到民间的各政党组织都宣称支持香港的民主自由发展。香港因为反送中事件后，促发中共单方面制定国安法，并加大加快对香港的政治与公民社会进行限缩时，对过去呼应台湾、与台湾有共同民主自由价值的港人，产生了直接的冲击。因此，当受政治迫害或是追杀的港人需要其他民主共同体的协助时，我国(台湾)政府与社会应该是责无旁贷的。”
萧督圜指出，台湾社会对于港人来台寻求援助，或进一步以“政治难民”的身分获得援助，目前还存在不同意见。尤其部分民众认为一些激进的香港年轻人在台湾定居，可能会让他们认为当前已然民粹化的台湾政治环境更加极端。但萧督圜认为，以台湾的民主韧性，必然可以找到适当的方式接纳来台寻求援助的港人，他也相信这些港人会成为台湾民主的新动力。
在台港人支持团体，中华博爱台港共融协会理事长徐百弟认为，无论从文化、生活条件、民主发展的原因，台湾对于照顾前来投靠的港人都有一份义务。
徐百弟说：“四九年后，颇长一段时间港人与台湾关系紧密度比中国还强，那时港人超过一半的向心力是倾向台湾的，文化、电影、生活、体育等，是一种很强烈的共同关系。港人的民主自由等思潮，很大部分都是在台湾吸收的。台湾的民主运动的发展，也让港人仿効，于是有2019年反送中运动，结果港人遭到最无情的打压。有人认为，港人已为台湾挡了子弹，影响了2020年的台湾大选。所以港人会有很大的期望，认为政府有很大的道德责任照顾落难、走投无路的港人。”
台湾移民审查条件严苛
根据台湾移民署发布最新统计数字， 2021年有11173港人获居留许可，比前一年增加360人；1685港人获定居许可，比前一年增加109人，居留和定居许可人数均打破历史记录。
台湾中华港澳之友协会副秘书长，淡江大学中国大陆研究所助理教授萧督圜表示，自2020年蔡英文总统宣示要积极以人道援助的方式协助港人后，政府成立“台港服务交流办公室”，协助港人在台工作与就学。但部分香港青年避难来台，目前只能拥有暂时在台居留资格。
萧督圜说：“近两年，不少港人朋友反应，他们对台湾的援港措施感到担忧。一方面是居留权规定的经济收入门坎不低，另一方面则是因为审查与维持收入的时间较长，增加很多不确定性。虽然目前政府持续研拟修正相关法规，希望可以放宽港澳人民关系条例中的限制。但由于社会中还存在许多不同的意见，这些需要持续说服与整合，因此整体援港措施虽有持续性进展，但速度显然跟不上港人实际的需求与期待。”
中华博爱台港共融协会理事长徐百弟认为，不只是援港措施的调整速度缓慢，审核门坎提高的问题更让港人感到困难。
他说：“因为中共的恶行影响，让很多人对中共都想敬而远之，所以对有关中共所有事情都避之则吉。投资移民条件不断加码，由原来一年落籍的改为三年，很多经营项目不能申请，要聘请两名台湾人工作，要写完整计划书，不断审核调查，要多部门联审，香港一大串中资机构，政府工作大陆出生几乎全数拒绝申请等等。”
徐百弟指出，现在有很多移民已到期者没有明确指示，加上国安审查问题，似乎想让港人知难而退。
“公私协力”可解国安担忧
2021年8月台湾内政部修正《香港澳门居民进入台湾地区及居留定居许可办法》，列明若申请者为现任或曾任大陆的行政、军事、党务或其他公务机构、团体，或在港澳投资的机构或新闻媒体，台湾当局将不予其许可居留。
台湾中华港澳之友协会副秘书长，淡江大学中国大陆研究所助理教授萧督圜表示，许多港人社团传出港人在居留期满申请定居却遭驳回，主要都与涉及国安审查的议题有关。对此，他提出了具体有效的解决方式。
他说：“从国际媒体信息的曝出可以发现，确实存在着受中国指使的‘任务性居留’或者‘任务性移民’的状况存在，英国官方也证实在港人的申请中确实存在令人担忧的案例。面对可能的国安担忧，我国(台湾)政府应该以‘公私协力’的方式，用项目方式招募专家学者与港人社团协助移民官员进行身分判别，一来有助于加快审查流程，二来也可以让机制增加多元思考的空间。”
中华博爱台港共融协会理事长徐百弟非常认同这个做法。他指出，以专家学者和在台港人社团共同协助过滤国安身分应该会收效显著，大幅缩减判别的罪业时间，因为受中共指使的港人为数极少。
他说：“香港人来台湾，绝大多数都是因为受不了中共的威权。中共如用港人来台为途径渗透台湾，其实机会极微，也没有需要，因为台商以及在台红统等势力就很容易能做到渗透了。如果过度防止港人渗透，结果反而会将坚定支持反共的港人驱离。”
徐百弟表示，港人都希望在台湾获得长期居住的身分，在台湾延续香港原有的自由民主价值，也对台湾有所贡献。虽然希望政府能全面开放港人来台，但也理解台湾可能面对的政治风险，因此大部分的港人都非常小心。
台湾将承担政治风险
台湾中华港澳之友协会副秘书长，淡江大学中国大陆研究所助理教授萧督圜认为，对港政治庇护制度确实使台湾承受相当大的政治风险。
他说：“由于自反送中运动以来，中共政府多次指责我国(台湾)政府涉入香港内部事务，不仅港府召回驻台人员，也变相驱逐台湾驻港官员。此外，在港区国安法中也将我国驻港单位匡列进去，显然视我国政府驻港单位为外部势力。中共的态度很清楚，台湾政府不论是支持香港民主自由，或是提供港人人道援助，皆被视为干涉香港内政。”
萧督圜表示，当未来我政府针对犯涉香港刑法来台人士提供政治庇护时，中共必然将视其为破坏两岸关系的作为，继续对台湾采取不友善的政治措施。
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