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资料照:郑雁雄出任中联办主任 和香港维护国家安全委员会国家安全事务顾问。他曾经以用强硬手段处理乌坎村村民集体维权 事件而闻名。
香港 —
北京驻港班子出现人事变动。中国 国务院1月14日任命中国中央驻香港国安 公署署长郑雁雄出任中联办 主任和香港维护国家安全委员会国家安全事务顾问。有评论 认为,北京重用被视为鹰派的郑雁雄出任此要职,显示香港日后将凡事以国安为先。
获中国国务院任命接替骆惠宁出任中联办主任的郑雁雄1月16日履新。他在中联办外向媒体引述习近平 对香港的看法。
郑雁雄表示:“我将努力做一个懂香港、爱香港的人、为香港好的人;在香港多说北京话,在北京多说香港话。习近平主席对香港有一个寄语,叫作‘大有可为、风光无限’。我的理解,香港的天时、地利、人和,无与伦比,只要自己别乱、方向别搞错,必定事业大有可为、必定前景风光无限。”
资料照:香港中联办 外景
维稳被视为香港“由治及兴”关键
旅居智利的中国问题学者陈道银告诉美国 之音,在中国中央眼中,目前香港正处于“由治及兴”的过渡阶段,需要对所谓国家安全高度警戒。在北京看来,郑雁雄是出任中联办主任的合适人选。
陈道银说:“中共中央一贯坚持和强调的就是中央对香港的全面管治权高于香港的自治权。中联办实际上是中央港澳事务的执行机构。它现在的重心是在‘由治及兴’这样的转变。它的工作重点还是在维护稳定上。‘安全高于发展’。这应该是习近平的执政理念,就是宁要安全不要发展。如果香港的发展威胁到大陆 政权安全,宁可不要(发展)。现在向外界传达的讯号就是这种利剑高悬,这种威慑震慑作用。‘你们社会不要轻举妄动’。”
有评论形容,中联办主任和香港特首就好比中国大陆城市的市委书记和市长。陈道银认为这个比喻是恰当的。
陈道银说:“如果说, 在港版国安法 颁布之前,中联办仅仅是作为一个中央的派驻单位或直接行政机构。在中央全面管治权高于香港自治权这样一个前提下,(中联办主任)代表的是中央。在中共的体系里比较倾向于党是主人。在一些重要的方针和政策上,特别是中央和香港的关系问题上,肯定是以郑雁雄为主导。”
59岁的郑雁雄是广东汕头人,学医出身,曾在共青团 和《人民日报 》工作,自2005年起先后出任广东汕尾市市长和市委书记。
郑雁雄以强硬见称曾直斥外媒
2011年,广东陆丰市乌坎村村民因不满土地被村委私下变卖与当局抗争。多名参与维权的村民被判有期徒刑、郑雁雄以汕尾市市委书记处理事件的强硬作风使人记忆犹新。当年他谴责村民找外媒代为发放消息,并亲口表示“境外的媒体信得过,母猪都会上树”。
2020年,北京颁布港版国安法,由郑雁雄出任署长。他当时强调,“香港回归了便是中国的”,绝不能幻想名义上回归,但还认美国、英国是“老板”。他与骆惠宁均被列入美国财政部的制裁名单。
香港民意研究所前副行政总裁钟剑华。(钟剑华提供)
接受美国之音采访的香港民意研究所前副行政总裁钟剑华表示,郑雁雄是首位非中国中央委员或候补委员出任中联办主任,加上他在乌坎村事件扮演的角色,已充分说明北京对香港的政策。
钟剑华说:“当时郑雁雄作为市委书记,许下的承诺全部没有实现,后来甚至改变了村委会选举结果,村长也被抓捕坐牢。其后乌坎村的情况持续恶化。他的手段和诚信都很有问题。他就是因为乌坎村的历史才得以升官。
特区政府处理苹果日报和香港民主派初选47人案的手法,充分体现了国安公署处理香港事务的态度。大家对郑雁雄不会存有任何幻想。北京换人重用郑雁雄,清楚显示北京无意缓和香港当前的气氛或者照顾港人情绪。未来一段日子将继续打压公民社会,剥夺 港人权 利,继续违反基本法。”
中国大陆维稳作风恐引入香港
前香港本土政党“香港众志”副主席郑家朗。(郑家朗提供)
他预料,在郑雁雄任内,香港的法治、司法和既有体制将持续受到破坏。
前香港本土政党“香港众志”副主席郑家朗对美国之音表示,为了配合香港 “由治及兴”,预料郑雁雄会把中国大陆约谈、警告反对派和异见人士的作风逐步引入香港。
郑家朗说:“与港版国安法实行的最初两年比较,我发觉到,近期港府会把肮脏的打击手法从公开层面改为私下处理。以往当局公然逮捕,国际媒体反而更容易掌握报道,但若国安体系私下维稳,国际媒体很难掌握真相。”
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郑家朗相信,中国中央期望透过这次人事调动,把郑雁雄的国安经验涵盖至整个香港管治层面。